Енциклопедия

Cairns Group - международна коалиция -

Cairns Group , изцяло Cairns Group of Fair Trading Nations , коалиция от земеделски държави, застъпваща се за пазарно ориентирани реформи в международната система за търговия със земеделие. Групата Кернс е създадена през 1986 г. като част от ранните фази на уругвайския кръг от преговорите за Общото споразумение за митата и търговията (ГАТТ). Групата носи името си от града на основаването си в североизточна Австралия и отразява видната роля на Австралия в създаването на групата.

Първоначалното намерение на тази група от много различни страни беше да насърчи реформата на международната система за търговия със селскостопански продукти, която се отличаваше с високи нива на търговска защита и субсидиране. Европейският съюз (ЕС) и Япония бяха заети с икономическата сигурност след редица икономически сътресения през 70-те години и това доведе до все по-националистичен и нелиберален подход към търговията със селско стопанство. Влиянието на мощни местни селскостопански лоби групи означава, че реформите стават все по-трудни и страни като Съединените щати се чувстват длъжни да отмъстят.

Именно на този фон на нарастващия протекционизъм и корупцията на международната търговия със селско стопанство се формира групата Кернс. Първоначалните членове - Аржентина, Австралия, Бразилия, Канада, Чили, Колумбия, Фиджи, Унгария, Индонезия, Малайзия, Нова Зеландия, Филипините, Тайланд и Уругвай - бяха силно политически и икономически разнообразни, но обединени в чувството си за уязвимост и желанието да се освободи международната търговия за техните обикновено големи, ориентирани към износ селскостопански сектори.

Един от най-поразителните аспекти на групата в Кернс беше интелектуалното ръководство, осигурено от Австралия и в по-малка степен от Канада. Ангажирането на Австралия за либерализация на търговията беше резултат от дълъг вътрешен дебат, в който неолибералните идеи изместиха протекционизма и се превърнаха в водеща обосновка на външната и вътрешната политика. Групата от Кернс предложи механизъм за популяризиране на тази програма в ключов многостранен форум.

Следователно първоначалните цели на групата Кернс се фокусираха върху намаляване на тарифните бариери, намаляване или премахване на субсидиите и осигуряване на специални отстъпки за зависими от селското стопанство, по-слабо развити страни. Групата Кернс имаше известен успех през 80-те години, играейки ролята на честен брокер и посредничи между САЩ и по-специално ЕС, и също така успя да запази либерализацията на търговията в международната икономическа програма в момент, когато изглеждаше така, сякаш може да се поддаде на националистически протекционистки натиск.

В началото на 90-те години влиянието на групата Кернс намалява, както и способността й да насърчава многостранността, а не двустранността сред основните сили. Поразително е, че Австралия е договорила двустранно споразумение за свободна търговия със Съединените щати, символизиращо доколко са се изместили и двете нагласи на Австралия и колко са намалели статутът и значението на групата от Кернс. Във време, когато подобни двустранни търговски сделки се разрастват и са свързани със стратегически проблеми, остава открит въпросът дали коалициите от съмишленици като групата Кернс могат да окажат ефективно влияние.

Независимо от това, групата от Кернс помогна за насърчаването на либерализацията на търговията и подчерта неравноправния характер на глобалната търговска система. Идеята, че търговията със селско стопанство трябва да бъде по-свободна, стана широко приета. Групата Кернс може да поиска голяма част от кредита за това.